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来源：华尔街见闻
特朗普政府正通过引用美联储章程中一段长期被忽视的条款，将“温和的长期利率”推向货币政策核心，这可能颠覆华尔街数十年来奉行的投资规则。
这一动向的最新信号，来自特朗普提名的美联储理事人选米兰。他在国会听证会上援引了美联储章程中“追求温和的长期利率”这一条款，引发了债券交易员的广泛讨论。
此前，市场普遍认为美联储只有“物价稳定”和“最大化就业”两大“双重使命”。这一表态不仅让市场意识到美联储章程中存在着鲜为人知的“第三使命”，更被视为特朗普政府试图利用美联储自身法规，为干预长期债券市场提供“合法性”的明确信号。
尽管目前市场正因劳动力市场走弱而预期美联储将降息，使得长期收益率回落，但华盛顿高层对长期利率的聚焦，已足以引发市场参与者的警惕，并迫使其将这种潜在的政策转变纳入投资考量。
“第三使命”浮出水面
特朗普政府对美联储的重塑正加速推进，而上述表态正是这一进程中的关键一步。
据Natalliance Securities LLC副主席Andrew Brenner在9月5日的一份报告中指出，特朗普政府“在美联储原始文件中找到了这个定义不甚明确的条款，它允许美联储对长期利率拥有更大的影响力。”
他强调，这虽然不是当下的交易主题，但绝对是投资者需要深思的议题。这一动向也凸显了特朗普愿意打破数十年的制度规范，以服务于自身目标，削弱美联储长期以来独立性的决心。
华盛顿高层对长期利率的关注并非空穴来风。在经济中，长期国债收益率在很大程度上决定了抵押贷款、商业贷款等数万亿美元债务的成本。美国财政部长贝森特也曾在《华尔街日报》的专栏文章中，与米兰一样援引了美联储的三大法定目标，并抨击了美联储的“使命偏离”。Schroders美国固定收益主管Lisa Hornby在接受采访时表示，刺激住房市场“显然是本届政府的首要任务”。
潜在的政策工具与市场反应
特朗普政府和美联储可能采取何种手段来控制长期利率，已成为市场热议的话题。分析师们正在探讨多种可能性，并据此调整他们的投资策略。
DWS Americas固定收益主管George Catrambone认为，如果长期收益率在美联储连续降息后仍居高不下，可能成为政策行动的触发点。他相信，无论是由财政部主导，还是由美联储支持，他们终将“以某种方式实现目标”。Catrambone表示，他近几个月来一直在将到期的短期国债转换为10年期、20年期和30年期债券，这是一种“非共识”的立场。
可能的政策选项包括：财政部出售更多短期国库券
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