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▲资料图：美国总统特朗普。图/新华社特朗普的“TACO交易”（ Trump Always Chickens Out，意指临阵变来变去）又来了。
据新华社报道，当地时间9月19日，特朗普签署了一项名为“黄金卡”的行政令，宣布只要个人向美国财政部缴纳100万美元，或由企业赞助缴纳200万美元，就能通过“黄金卡”项目获得美国居留权。
今年2月，特朗普第一次宣布推出移民“金卡”时，定价还是500万美元。如今，“金卡”价码降到了100万美元，500万美元则变成了可获得“白金卡”。
同一天，特朗普以企业“滥用”H-1B签证项目为由，宣布将该类签证费用提高至每年10万美元，引发一片混乱。美国大型企业纷纷发出紧急通知，敦促在海外持有H-1B签证的员工在周日午前返回。但24小时后，白宫新闻秘书又表示，10万美元是“一次性费用”，且仅适用于“新签证申请”。
为搞创收，特朗普可谓脑洞大开。但目前看来，他收获的基本都是负面反馈。
“特朗普金卡”不合法律规范
虽然法律专家们对于“特朗普金卡”的效力也未必说得清，但根据“特朗普金卡”网站的说法，“特朗普金卡”大致可分为三类。
一种是个人支付1.5万美元手续费，经国土安全部审核后，缴纳100万美元，即可获得美国居留权。美国商务部长卢特尼克称，该计划将发放约8万张金卡，目前仍处于“试营业”阶段。
第二种就是“特朗普白金卡”。个人支付手续费，并在国土安全部审核后缴纳500万美元，即可在美国境内居住最多270天，且无需对非美国收入缴税。但该计划不是获得美国公民身份的途径，启动前还需要获得国会批准。
第三种是“特朗普企业金卡”。假如有企业愿意为员工支付200万美元费用，即可担保不定数量的员工获得美国居留权。这类金卡还可以从一名员工转给另一名员工，当然要被收取转移费用和审查费用。
这里的主要问题在于个人要缴纳100万美元的“特朗普金卡”。 卢特尼克表示，该种金卡将取代现有的EB-1和EB-2（杰出人才和高等学位专业人才绿卡）签证项目。卢特尼克还称，为推广这类金卡，其他类别的绿卡签证很可能会被暂停。
这等于是部分废止了美国国会1990年出台并实施至今的职业移民法案。该法案设置了EB-1等5类职业移民优先类别，意在为美国引进技术人才。但现在特朗普的总统行政令大过了国会通过的法案，显然不符合法律程序规范。
